Шымкент келбеті

Шымкент қаласының әкімі Нұрлан Сауранбаев жаңадан тағайындалған орынбасарын таныстырды. Қала әкімінің өкімімен Шымкент әкімі орынбасары лауазымына Мәуленқұлов Ғабит Патшаханұлы тағайындалды.

Ғабит Патшаханұлы 1977 жылы 22 наурызда Созақ ауданында дүниеге келген. Білімі – жоғары, заңгер.

Еңбек жолы 2000 жылы Атырау қаласындағы Каспий экологиялық прокуратурасының маманы ретінде бастады. Одан кейін Қазақ-стан Республикасы Жоғарғы соты аппаратында қарапайым референт болып бастап, түрлі жылдар арасында бөлім меңгерушісі лауазымына дейін жоғарылаған.

2016 жылдың шілдесінен бүгінгі таңға дейін Шымкент қаласы Қаратау ауданының әкімі қызметін атқарып келді.

Елбасының жыл сайынғы Жолдауы – бірін-бірі толықтырып тұратын, біртұтас дүние. Маңызды құжат ел дамуына жаңа бағыт, жаңа міндет, жаңа талап жүктейді. Жолдау жүктеген тапсырмаларды тыңғылықты орындау атқарушы биліктің негізгі міндеті. Біз осы орайда Шымкент қаласы әкімінің орынбасары Қайрат Ырзақұлұлы Нұртаймен сұхбаттастық.

– Қайрат Ырзақұлұлы, Мемлекет басшысы Нұрсұлтан Назарбаевтың Қазақстан халқына Жолдауында төртінші өнеркәсіптік революция жағдайындағы дамудың жаңа мүмкіндіктерін айтып қана қоймай, нақты 10 бағыт бойынша маңызды міндеттерді атап көрсетті. Биылғы Жолдаудың ерекшелігі неде деп ойлайсыз?

– Мемлекет басшысы Нұрсұлтан Назарбаевтың халыққа арнаған биылғы Жолдауы бұған дейін жарияланып келген бірнеше маңызды құжаттың заңды жалғасы деп түсінемін. «Мәңгілік ел» идеясымен үйлесім тауып, «Болашаққа бағдар: рухани жаңғыру» бағдарламасымен қабысып жатқан стратегиялық құжат деп білемін. Қарап отырсаңыз, қазір дүниежүзі, бүкіл адамзат төртінші революция дәуіріне қадам басуда. Жолдаудың маңызы да сол, индустриялық революцияға дайындалудың қамы. Оның өзектілігі неде? 

Төртінші индустриялық революция дегеніміз не? Алдымен мұны қарапайым тілмен түсіндіріп көрейікші. Адамзаттың даму тарихына бойлап қараңыз. Біріншіден, кез-келген даму адами мұқтаждықтан, адамның ақыл-ой жемісіне байланысты болады. Мәселен, біздің әжелеріміз кезінде қолдан ұршық иірді, кілем тоқыды, киіз басты т.б. Біле білсеңіз, бұл да бір алғашқы өнеркәсіптің түрі. Яғни, ол қол еңбегі еді. 

Осы манифактураның орнын кейін машина алмастырды. Бұл өнеркәсіптік революцияның алғашқы кезеңі. Көмір мен бу арқылы қозғалтқыш күші келіп, рельспен жүретін алғашқы логистика экономиканың барлық саласын дамытты. Қызмет көрсету, сауда, тауар алмасу секілді сала нығая түсті. Кейін керемет жаңалық болған бу қозғалтқыштарды электрлендіру дәуірі алмастырды. Энергетиканың келуі ғаламат жаңалықтарға, жұмыс күшін жеңілдететін автоматтандыруға, жаңа технологияға жол ашты. Алысты жақындатты, баяуды жылдамдатты, ауырды жеңілдетті. Сөйтіп адамзат екінші өнеркәсіптік революцияны тудырды. Ал, үшінші индустриялық революцияның шарықтау шегін компьютерлендірумен келген Интернетпен байланыстырамыз. Расында интернет дүниені өзгертті. Ақпараттар ағыны әлемді шыр айналдырды. Тіпті керек десеңіз, қазір адамзат қажеттілігіне берілетін энергияны да интернет арқылы алатын дәрежеге жетті. Ал мұндай қарқын Төртінші өнеркәсіптік революцияны тудырып отыр. Өйткені әлемдегі даму үнемі жедел өзгерістерге тәуелді боп отырады. Ғылым мен техниканың, технология мен инновацияның шапшаңдығы таң қалдыруда. Тіпті байқайсыз ба, кейде уақыттың өзі жылдам жүріп жатқандай көрінеді. Дүние өзгерісін мұқият қадағалап отырған сарапшылардың өзі таңның атқаны мен күннің батқанын санап үлгермейсің, дейді. Уақыттың мұнша жылдам өтуінің сыры неде деп таңырқайтын болдық. Мұның бәрі де ақпарат ғасырының әсері. 

Жаңа Жолдаудың басты бағыты – әлеуметтік дамудың барлық салаларына енетін экономиканың жалпы цифрландырылуы. Қоғам цифрлы дәуірге еніп жатыр. Өнеркәсіп немесе мемлекеттік басқару болсын, осы он міндеттің барлығында цифрландыру бағыты анық көрсетілгенін баса айтқым келеді.

– Иә, елімізде Жолдаудан туындайтын тапсырмаларға сәйкес нақты-іс шаралар жоспары құрылып, жүзеге асырылуы тиіс міндеттер айқындалуда. Осы орайда
Шымкент қаласында қандай жұмыстар атқарылуда?

– Қуатты Қазақстан дегеніміз – ең әуелі өңірлердің қуаттылығы. Елдің болашағы экономикадағы келешегі зор салалардың дамуымен байланысты. Облыс әкімі Жансейіт Түймебаевтың тарапынан облыста Жолдауды өңір тұрғындарына кеңінен түсіндіретін ақпараттық насихат топтарын құруды, медиа-жоспар дайындап, насихат жұмыстарын жандандыру жүктелді.

Сонымен қатар Жолдауда көрсетілген 10 міндетті облыс көлемінде жүзеге асыру жөнінде барлық салалар бойынша ұсыныстарды жинақтап, іс-шаралар жоспарын әзірлеп бекіту тапсырылды. Қазір осы тапсырмалар бойынша Шымкент қаласында да бірқатар жұмыстар қолға алынуда. Ақпараттық-насихаттық топ құрылып, жұмысқа кірісті. 

Шымкентте 2018-2021 жылдары іске қосылатын кәсіпорындарға цифрлы технологияларды пайдалану механизмдері ұсынылмақ. Осы мақсатта қала кәсіпорындарына «Цифрлық» технологияларды ендіру атты бизнес-тренингтер ұйымдастырылады. Шетел инвесторларына қаланың инвестициялық мүмкіндіктерін таныстыру үшін «Халықаралық инвестициялық бизнес форум» өткізу жоспарлануда. Ал, ресурстық әлеуетті одан әрі дамытуға сәйкес, Шымкентте түнгі жарық шамдарын толығымен LED шамдарға ауыстыру, күн сәулесінен қуат алатын технологияларды қолдануға басымдылық беріледі. 

Қазіргі кезде әлем елдері көлік логистикасынан көп табыс алады. Елбасымыз айтып өткендей, Қазақстан транзиттен жүктің көлемін екі есе арттырып жыл сайын 5 млрд. доллар табыс алуды көздеп отыр. 

Шымкент қаласы Ұлы-Жібек жолы бойында орналасқан сауда мәдениеті ежелден-ақ қалыптасқан шаһар. Қала бойымен Батыс Еуропа және Батыс Қытай магистралды тас жолы өтеді. Сонымен қатар, аэропорт маңында сауда-логистикалық орталық ашылды. Қазіргі таңда көршілес Өзбекстанмен қарым-қатынас күн санап жақсарып келе жатқанын айтып өтуіміз керек. Осы жәйттердің бәрі бізге үлкен мүмкіндіктер береді. Ол дегеніміз, өзіміздің тауарларды жылдам жеткізу және сервистік қызметтерден табыс табуға жол ашады.

– Бір байқағанымыз, Жолдауда «білім» сөзі 24 рет кездеседі екен. Бұл білім саласы басты назарда екенін көрсетсе керек. Әсіресе, мұғалімдердің жалақысы біліктілігінің расталуына байланысты 30 пайыздан 50 пайызға дейін өсетіні туралы хабарды халық ерекше ықыласпен қабылдады. Шымкент қаласында білім беру саласының басқару ісінде жаңа тәсілдер қолданылып келеді. Мәселен, мектеп және балабақша директорларын конкурс арқылы қабылдануда. Мұның өзі ашық қоғам құрудың белгісі. Осы жаңалықтар өз нәтижесі мен тиімділігін көрсетіп келе ме?

– Жалпы әлеуметтік салаға 2018 жылы Елбасы Жолдауында айтқандай мемлекеттік бюджеттен 4 триллион ақша бөлінді. Шымкент қаласында да ең көп қаражат әлеуметтік салаға оның ішінде білім саласына бағытталған. Өйткені халқы тығыз орналасқан Шымкент қаласында жыл сайын мектеп салу мәселесі өзекті. Өткен жылы үш ауысыммен оқитын 8 мектептің 6-ның мәселесі шешілді. Ал, қалған 2 мектептің біреуі құрылысы биыл басталып, 2019 жылы шешілетін болады. Сонымен, үш ауысымды білім беретін мектептер мәселесі күн тәртібінен алынады. 

Биыл Шаңырақ елдімекеніндегі 600 орындық және Қызылжардағы 900 орындық 2 мектеп пайдалануға беріледі. Сонымен қатар, жер телімдері дайын тұрған Асар-2, Тұран, Сайрам тұрғын алаптарындағы 3 мектептің жобалық-сметалық құжаттары дайындалуда. Дайындығына қарай, бюджеттен қаржы бөлінеді. Басқа да шағынауданда мектеп құрылысын салу үшін жер құжаттары рәсімделуде. Біз мектеп салуды қажет ететін шағынаудандардың әлеуметтік картасы мен кешенді жоспарын жасап шықтық. Яғни 2017-2020 жылдары құрылыстарын жүргізіп, пайдалануға беру жоспарланып отырған білім нысандарының картасы менің кабинетімде ілулі тұр. Ол әбден зерделенген жоспар. Бұл мәселе өте жіті бақылауда. 

Айта кетерлігі, цифрлық реформа және электронды қызмет көрсету Шымкент қаласында дамып келеді. Бұл бүгінгі талап мен міндет. Елбасы атап өткендей қазіргі заманғы қоғам мен ашық мемлекеттік басқаруды қалыптастырудың басты элементтерінің бірі болып табылады. 

Республикада тұңғыш рет Шымкент қаласында білім беру саласында мектеп және балабақша директорларын жұмысқа конкурс арқылы қабылдау жүйесі құрылды. Конкурстық комиссияға қоғам белсенділері, бұқаралық ақпарат құралдары өкілдері қатысады. Ал мектепке мұғалімдерді жұмысқа қабылдау электронды жүйеге ауысты. Жұмыс іздеген кез-келген мұғалім www.thunter.shymkent.gov.kz сайтына кіріп, бос жұмыс орындарымен танысып, электронды құжат тапсырады. Сұранысы қабылданған соң конкурстық комиссиядан өтеді. Комиссия шешімімен мектеп директорына ұсыныс беріледі. Мұның өзі жұмысқа тұруда пара беру, тамыр-таныстыққа жол беру сияқты жағымсыз құбылыстарды болдырмаудың жолы. 

Сонымен қатар Шымкентте мектептік электронды бақылау жобасы жұмыс істеп тұр. Осы жоба арқылы ата-аналар балаларының оқу үлгерімі мен сабаққа қатысуын бақылап отырады. Оқушылар оқыту үрдісіндегі ақпараттарға кіруге мүмкiндік алады. Мектептік электронды бақылау жобасының авторы Strategic Consultants &K компаниясы. Бұл жүйе Microsoft корпорациясының өнеркәсіптік шешімдерінің негізінде іске асырылды.

Жүйе жұмысы онлайн тәртібінде орындалады. Ол қалай жұмыс істейді? Ата-аналарға сабаққа қатысу мен үлгерімі жөнінде СМС және электронды хат түрінде жедел хабарламалар жіберіледі. Осы жоба арқылы балалардың сабаққа үлгерімі мен қатысу деңгейі артып келеді. Сонымен бірге оқушылардың қауіпсіздігі үшін өте қажет дүние. Яғни, кәмелетке толмаған балалар ата-ана мен мектептің назарында болуы қажет. 

Электронды қызмет көрсету және цифрландыру жүйесі Шымкенттегі білім саласына дендеп еніп келеді. Одан бөлек, балабақшаға құжаттар қабылдау да электронды жүйеге өткен. Бұл дегеніміз әкімшілік кедергілерді және адами факторларды төмендетеді. Бұл әдіс жүйелі түрде жалғасын табады. 

Осы ретте Шымкентте қолданылып отырған жаңа технология басқа өңірлерге үлгі ретінде ұсынылуда. Түптеп келгенде, бұл жаңалық республика бойынша енгізілмек. Ұстазы мықтының ұстамы мықты. Мектептің түп қазығы – ұстаз. Сондықтан, адами капиталды дамытуды балабақшадан, орта мектептен жалғастыру маңызды. Ол үшін педагог мамандарды даярлаудың Елбасы Жолдауындағы талаптарын ескеруіміз қажет. Қоғамның алдында барлық жағдайда ұстаздардың мәртебесі жоғары болып тұрғаны жақсы. 

– Мегаполис үшін қоғамдық көлік қозғалысы қашанда үлкен маңызға ие. Шымкенттік шенеуніктер екі ай бойы қоғамдық көлікпен қатынап жүрдіңіздер. Не көріп, не түйдіңіздер? Жалпы қаланың транспорт саласын реттеуге байланысты биыл қандай жұмыстар қолға алынбақшы?

– Бірінші кезекте шет аймақтардағы елдімекендерге жүретін автобустарды көбейтуіміз қажет. Бұл халық сұранысы. Осы мақсатта жеке инвестордың есебінен жақында ғана 100 жаңа автобус алынды. Оның отызы әкелінді. Қалғаны таяу күндері жеткізіледі. Жақын арада шет аймақтарға баратын 10 бағытқа көлік қою жоспарлануда. Біз жақында ғана арнайы Форум өткіздік. Шетелдің үздік практикасын зерттеп, көп мәселелерді талқыладық. Өздеріңізге белгілі, қоғамдық көлік қызметі бәсекелестік ортаға берілген. Қызметтің сапасы нарықпен реттеледі. Алайда, қалалық әкімдік тарапынан қызметтің сапасына бақылау күшейтіледі. Талапты орындамаған компаниялармен келісімшартты бұзып, орнына әлеуеті жақсы компаниялар тартылып, жақсы жұмыс жасағандарға қолдау көрсетіледі. Қазір көлік қозғалысының кестесі реттелді. Талап күшейтілді. Әрине, қоғамдық көлікте қызмет көрсету мәдениетін әлі де жақсарту қажет. Ол үшін кондукторларды арнайы мәдениетке, арнайы стандартқа оқытып, сертификат беріп, көше, аялдамалардың атауын дұрыс айтуды үйрету керек. Ол үшін материалдық жағынан ынталандыру керек. Бұл бойынша ауқымды шаралар жүргізу талабын қойып жатырмыз. 

Қоғамдық көліктегі мәселелерді шешу үшін болашақта электронды билет жүйесін енгізуді жоспарлап отырмыз. 

– Қайрат Ырзақұлұлы, Сіз үшін сананы жаңғырту дегеніміз не? 

– Қоғамдық сананы жаңғырту жөніндегі Мемлекет басшысының идеясы бүгінгі таңда өте қажетті және орынды идея. Біз саяси ұлтты қалыптастыру жолындамыз. Әлемде алдыңғы қатардан табылу үшін біздің әрқайсымыз және баршамыз бірігіп өзіміздің санамызды, ой-өрісімізді өзгертіп, ескірген таптаурыннан арылуымыз керек. «Қазақстан – 2050» Стратегиясында Қазақстан Президенті «Дәстүр мен мәдениет – ұлттың генетикалық коды» деп көрсеткен. Жаңа тұғырнамада жаңғырудың басты шарты – өз мәдениетіңді, өзіңнің ұлттық кодыңды сақтау екені ерекше көрсетілген. Қоғамның рухани жаңғыруы озық дәстүрлер мен ұлттық-мәдени негіздерге арқа сүйеуі керек. Бұрынғы инновациялар бүгін дәстүрге айналды, бүгінгі инновациялар ертең дәстүрге айналады. Мұндай ұстаным халқымыздың өткенін, қазіргі күні мен болашағын жалғауға, ұлттық сананың әралуан полюстерін жақындатуға мүмкіндік береді. Елбасы қоғамды да, сондай-ақ әрбір азаматты да жаңғыртудың бірқатар негізгі бағыттарын ерекше бөліп көрсетіп отыр ғой. Біріншіден, бұл – бәсекеге қабілеттілік, компьютерлік сауаттылық, шет тілдерді білу, мәдени ашықтық сияқты факторларға негізделген тың жаңалықтарды әлемге ұсыну қабілеті. Екіншіден, бұл – прагматизм. Ол бірқатар әдеттер мен таптаурындықтардан бас тартуды да, сонымен бірге ұлттың прагматикалық мінез-құлқы мен ұтымды ойлауын, ата-бабалар дағдыларының тарихи тәжірибесін де қамтиды. Білімділік – ұлттың жетістігі. Эволюциялық даму біздің өркендеуімізге жол ашады, бұл жаңғыру идеологиясының қағидаты және Қазақстанның әрбір азаматының ішкі сенімі. Ал сананың ашықтығы дегеніміз қоғамның және әрбір адамның өзгеріске дайын болуы деп түсінер едім. Бұл көзқарастар қоғамдық сананың жаңғыруы үшін іргелі негіз болады. Мемлекет басшысы алдағы жылдарға арналған бірқатар нақты жобаларды айқындады. Алдымен, бұл – қазақ тілін жаһандық ақпарат және байланыс әлеміне жол ашатын латын әліпбиіне көшіру. Елбасының «жаңғыруға деген ішкі ұмтылыс – біздің дамуымыздың ең басты қағидасы» деген тезисі бүгінгі таңда өте өзекті. Сананы жаңғырту біздің мақсаттарымыздың бірлігін, құндылықтарымыздың ортақтығын және қоғамдық келісімнің қуатын айшықтайды.

– Қайрат Ырзақұлұлы, Шымкент қаласы 2020 жылы ТМД елдерінің мәдени астанасы болуға қаншалықты дайын?

– Иә, 2020 жылы «Шымкент – Тәуелсіз мемлекеттер достастығының мәдени астанасы» болып белгіленді. Бұл бір жағынан біз үшін мақтаныш, екінші жағынан үлкен жауапкершілік. 

Аталған іс-шараны өз деңгейінде өткізу үшін облыс әкімі тарапынан бірқатар тапсырмалар берілді. Қазіргі таңда қалада дайындық жұмыстары басталып кетті. 

Осы мақсатта облыс әкімінің тапсырмасымен қалаға жаңа көрік беретін «Арбат», «Цитадель» жобаларын іске асыру бағытында жұмыс жасаймыз.

Қала қонақтарына сапалы қызмет көрсету үшін Шымкент әуежайын қайта құру жоспарға қойылды. 

Қаламыздың орталық бөлігіндегі пайдаланбай жатқан «Фосфоршылар» және «Металлургшілер» сарайларын қала меншігіне қайтару жұмыстары жүргізіледі.
Одан бөлек, «Қошқар-ата» өзені бойын көріктендіруге аса мән берілетін болады.

Сұхбаттасқан
Айгүл ЖАРЫЛҚАСЫН

Оңтүстік Қазақстан облысының әкімдігі әлеуметтік желі арқылы халықпен байланысты жақсарту үшін Whatsapp мессенджерін іске қосты.

Әкімдік аталған байланыс арқылы облыс жұртшылығымен ашық диалог орнатуды мақсат ете отырып, жергілікті атқарушы биліктің қызметін жетілдіруді және қоғамдағы түйткілді мәселелерді дер кезінде шешуді көздейді. Бұл туралы аймақ әкімдігінің баспасөз қызметі мәлім етті.

Енді өңір халқы тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық мәселелері мен басқа да өтініштерін WhatsApp қосымшасы арқылы 8 702 198 53 23 байланыс нөміріне фото немесе жазбаша түрде жолдай алады.

Ал келіп түскен өтініштерді салалық басқармалардан құрылған жұмысшы топ назарға алып, нәтижесін өтініш берушіге жолдайтын болады.

...Сегізінші бағыт. Тиімді мемлекеттік басқару. Мемлекеттік әкімшілендіру кезінде кәсіпкерлер мен тұрғындардың шығындарын қысқартуға байланысты жұмыстарды жалғастыру қажет. «Бір терезе» қағидаты бойынша бизнеске мемлекеттік қолдау көрсету үдерістерін цифрландыруды қамтамасыз ету қажет. Мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерінің интеграциясы «бір өтініш» қағидаты бойынша жекелеген мемлекеттік қызмет көрсетуден кешенді қызмет көрсетуге көшуге мүмкіндік береді. Әкімшілік шығындарды азайту үшін ведомствоға бағынышты нақты қажетті ұйымдарды мүмкіндігінше біріктіру керек. Сонымен қатар мемлекеттік органдар нақты уақыт және жедел жауап беру режимінде азаматтардың ескертпелері мен ұсыныстарын есепке алу үшін заманауи цифрлық технологияларды қолдануға тиіс.

(Мемлекет басшысы Нұрсұлтан Назарбаевтың «Төртінші өнеркәсіптік
революция жағдайындағы дамудың жаңа мүмкіндіктері» атты
Қазақстан халқына Жолдауынан)

Мемлекет басшысы Нұрсұлтан Назарбаевтың Қазақстан халқына арнаған биылғы Жолдауында еліміздің дамуы үшін қажет негізгі 10 міндет атап көрсетілген. Соның ішінде тиімді мемлекеттік басқару саласына да ерекше мән беріліп отыр. Атап айтқанда «Бір терезе» қағидаты бойынша халыққа және бизнес өкілдеріне қолайлы мемлекеттік қызмет көрсету міндеті қойылған. 

Өмірінде қандай да бір құжат рәсімдеп көрген қала тұрғыны жақсы біледі – бұған дейін бір анықтама алу үшін қаланың әр түкпіріне шапқылап, әуре-сарсаңға түсуге тура келетін. Жауапты мекемелердің бірінен екіншісіне сабылып, табалдырығын тоздырып жүргенде ұзын-сонар кезекке тап болып, құжат рәсімдеу уақыты 2-3 күнге созылып кеткен кездер шымкенттіктердің есінен әлі шыға қоймаса керек.

Енді, міне, ондай қиындық артта қалды. Алдымен халыққа қызмет көрсету орталықтары, бертінде фронт-офис қызметі пайда болды. Бүгінгі әңгімеміз де осы кеңсенің бас маманы Гүлжамал Жұмабековамен өрбіді.

Әкімдіктің үлкен қабылдау кеңсесі

Ия, фронт-офисті қабылдау кеңсесі деп атағанда біз қателескен жоқпыз. 

Шымкентте 2016 жылдың қазан айында ашылып, қызмет көрсетіп келе жатқан мекеме шынында да шаһар әкімдігінің алып қабылдау кеңсесі іспетті. ТМД-да баламасы жоқ. Алғашында «Фронт-офис» деп аталған мекеме атауы кейінірек «Халықтық кеңсе» болып өзгерді.

– Біздің мекеме Шымкент әкімдігінің кеңсесі қызметін атқарады, – деп түсіндірді Шымкент қаласы әкімдігі аппараты жалпы бөлімінің бас маманы Гүлжамал Ералықызы. – Қалалық әкімдікке қатысты құжаттың барлығы осы кеңседе қабылданады. Содан кейін ол құжаттарды тиісті мекемелер мен бөлімдерге жібереміз. Халықтық кеңсені ашудағы мақсат – тұрғындардың құжат рәсімдеуде әуре-сарсаңға түспеуі, әкімшілік кедергілермен сыбайлас жемқорлықтың алдын алу, құжат рәсімдеуді жеңілдету.

Халықтық кеңсе «Бір терезе» қағидасы бойынша жұмыс істейді. Сондықтан бұл мекеме ашылғанда халыққа қызмет көрсету орталықтарына үйреніп қалған тұрғындардың қуанышында шек болған жоқ. Енді ше, енді бұған дейінгідей әр ұйым-мекемені іздеп, сабылудың қажеті жоқ. Бір орталыққа келіп, арыз жазсаңыз болғаны. Ары қарай жауапты күту ғана қалады.

Ашық әкімдік

Халықтық кеңсеге тапсырған арыз-өтінішіңіздің қаралу уақытын қалалық әкімдіктің ресми сайтындағы арнайы бөлімнен көруге болады. Ол «Ашық әкімдік» жобасы аясында іске асырылады. Қала тұрғындары бұл жобаға shymkent.gov.kz/frontoffice сайты арқылы кіре алады немесе байланыс орталығының 545-545 телефонына қоңырау шалуға болады. Бұл бір сөзбен айтқанда ыңғайлы, жылдам әрі заман талабына сай қызмет түрі болып саналады. Бұл үшін құжаттарды қабылдаған мамандар бір көшірмесін арыздың иесіне береді. Сол құжаттағы штрих-код бойынша тәуліктің кез келген уақытында өтініштің қай бөлімге жеткізілгенін көріп отыруға болады.

Мамандар

Халықтық кеңседегі мамандардың тындырымды жұмыс істеуі үшін бар жағдай жасалып, соңғы үлгідегі кеңсе техникаларымен қамтамасыз етілген. Мекемеге келген тұтынушылар алдымен кіреберістегі анықтама бөлімінен мәлімет алады. Егер құжат рәсімдеуге қажет қағаздары толық болса, онда маманмен кездесу үшін электронды кезекке тұрады. Терминалдан алынатын мұндай талонмен қазір ешкімді таңқалдыра алмайсыз, дегенмен, электронды кезектің тиімділігі зор. Онсыз да сабылып жүрген тұрғындар кезекке таласып, жүйкесі жұқармайды.

Кеңседе қазіргі таңда 30 маман жұмыс істейді. Олар қайдан іріктелді деген сауалға келсек...

– Халықтық кеңсенің мамандары алыстан келген жоқ. Осыған дейін қалалық әкімдіктің түрлі бөлімдерінде жұмыс істеп жүрген қызметкерлер, – деп жалғады сөзін Гүлжамал Жұмабекова. – Сол әр бөлімнен бір-бір маманды іріктеп алып, осында орналастырдық. Әрқайсысы өз жұмысын жақсы меңгерген. Ал қала тұрғындарының арыз-шағымына үстірт қарамау, шығарып салма жауап бермеу, азаматтарды әуре-сарсаңға салмау мақсатында бірнеше рет семинар-кеңес өткізілді. Қалалық әкімдіктің құрылымдық бөлімдерінен жауапты мамандар шақырылып, кеңес берді.

Осы 30 маман халыққа 400-ден аса қызмет түрін көрсетуде. Тұрғындардың барлық өтініші мен сұрақтарына Қазақстан заңнамасында белгіленген мерзімде жауап беріледі.

Құжаттар, құжаттар, құжаттар...

Халықтық кеңседе бүгінгі таңда жеке және заңды тұлғалардан мынадай салалар бойынша құжаттар қабылданады: жер қатынастары, тұрғын үй-коммуналды шаруашылық, көлік және коммуникация, әлеуметтік, ауыл шаруашылығы, білім беру, кәсіпкерлік, мәдениет, спорт және дене шынықтыру, қаржы, құрылыс және басқа да салалар. Мамандардың айтуынша, 2017 жылы халықтық кеңсеге 67 мың 28 хат келіп түскен. Қазіргі таңда мұнда түрлі мәселелер бойынша күніне шамамен 260-270 азаматқа қызмет көрсетіліп, бір күнде 250-ге жуық арыз-шағым мен өтініш тіркеліп отырады. Олар орындалу үшін күн сайын тиісті аудан және бөлімдерге курьер қызметі арқылы жеткізіледі. Сонымен қатар мұнда дайын құжаттарды өтініш иесіне тапсыру секторы да жұмыс істеуде. Атап айтар тұс – тұрғындарға қолайлы болу үшін тұрғын үй құрылыс жинақ банкінің мамандары да осында кеңес береді.

Қабылдауға жазылыңыз

Айта кетейік, Шымкент қалалық әкімдігі аппаратының жетекшілері тұрғындарды осы халықтық кеңседе қабылдайды. Ол үшін арнайы кесте түзіліп, ілінген.

Халықтық кеңсенің мекенжайы: Шымкент қаласы. Тұрар Рысқұлов көшесі, №8А. Бұған қоса 2017 жылдың мамыр айынан бастап Абай және Еңбекші аудандары бойынша халыққа қызмет көрсету орталықтарында да филиалдары ашылған.

Осылайша Елбасы Жолдауында мемлекеттік басқаруды дамытуда қолға алынатын іс-шаралар жоспары көрсетіліп отыр. Яғни, мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерінің интеграциясы «Бір терезе» қағидаты аясында жүзеге асырылуы тиіс. Ол үшін халыққа қызмет көрсетуді қолжетімді ету арқылы жекелеген мемлекеттік қызмет көрсетуден кешенді қызмет көрсетуге көшудің маңызы айқын.

2017 жылы Оңтүстік Қазақстан облысында 26 миллионға жуық мемлекеттік қызмет көрсетілген. Оның 2 миллионнан астамы қағаз жүзінде іске асырылды.

Бұл туралы Шымкент қаласында өткен оқу-семинарында Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің ОҚО бойынша департаментінің басшысы Ә.Көмекбаев мәлімдеді.

Семинардың мақсаты – халықты мемлекеттік корпорация және электрондық түрде қызмет алуға шақырып, ондағы жаңа дағдыларға үйрету. Іс-шараға облыстың аудан, қала әкімдері бастаған мемлекеттік қызметшілері, халыққа қызмет көрсету орталықтарының бөлімше басшылары мен жоғары оқу орындарының оқытушылық құрамы қатысты.

Жиында сөз алған департамент басшысы сыбайлас жемқорлыққа жағдай туғызатын себептердің біріне тоқталды.

– Халыққа қызмет көрсетуде мемлекеттік қызметкерлер мен азаматтардың тікелей жолығуы көбіне сыбайлас жемқорлықтың туындауына себеп болып жатады. Осындай тікелей байланыстан кеңсеге түскен өтініштердің орындалу мерзімінің бұзылуы, қосымша құжаттардың сұратылуы сияқты әкімшілік кедергілер туындауы мүмкін. Сондықтан мұндай семинардың көтеріп отырған тақырыбы ауқымды, – деді Әли Амантайұлы.

Айта кетейік, бұған дейін де мемлекеттік қызмет көрсетуге жауапты мамандар үшін шеберлік сабақтары өткізілген-ді. Қазіргі таңда департамент тарапынан электрондық үкімет порталы арқылы қызмет алу тәсілдерін үйрететін бейнероликтер әзірленіп, облыстың барлық мемлекеттік қызметкерлерінің компьютерлеріне енгізілген.

Сондай-ақ, мыңдаған жадынамалар түрлі мекемелерге, құқық қорғау органдарына, облыстың барлық халыққа қызмет көрсету орталықтары мен жоғары оқу орындарына таратылған.

Оқушылар қала әкімдігінің
жұмысымен танысты

...Таңғы сағат 5. Шымкент тұрғындарының көбісі әлі тәтті ұйқыда жатыр. Ал бұл кезде қалалық әкімдік ғимаратының алдына бір топ оқушы жиналып жатыр. Олар – қалалық әкімдік қолға алған «Егер мен әкім болсам» жобасына қатысушылар. Жастарды шаһар басшысы Нұрлан Сауранбаевтың өзі қарсы алып, барлығы арнайы дайындалған көлікке жайғасты.

«Жас мемлекеттік қызметші» жобасының екінші күнінде оқушылар әкімдіктің жұмысымен етене танысу үшін қала әкімімен бірге шаһарды аралады. Жұмыс тобы жоспарға сәйкес қалалық «ЛДТ тұрмыс» жауапкершілігі шектеулі серіктестігінің базасына барды. Шаһардың көшелерін қар мен қоқыстан тазалайтын арнайы техникаларды тамашалап, жұмысшылармен танысты. Мекеме жетекшілері шаһар басшысына өздерінің жұмысы туралы баяндап берді.

Мекеменің асханасынан таңғы ас ішіп, жүрек жалғап алған оқушыларды әкімдік өкілдері қалалық жергілікті полиция қызметінің штабына алып барды. Бұл кезде полицейлер сап түзеп, командирлерден бүгінгі жоспарды тыңдап тұрған. Батальон командирлері жеткіншектерге арнайы көліктері мен қала көшелеріндегі жылдамдықты бақылайтын құралдарды таныстырып, жұмыстары туралы әңгімелеп берді. Оқушылар одан кейін жол-патрульді полицияның әр қызметкерінің кеудесінде болатын жетон кезекшілік соңында тапсырылатын мәліметтер қорымен танысты.

Тәртіп сақшыларымен қош айтысып, жұмыстарына сәттілік тілеген топ бұдан кейін қалалық төтенше жағдайлар басқармасына келді. Бұл уақытта таңғы сағат 06:36 болатын. Шаһар әкімі бастаған жеткіншектерді күтіп алған құтқарушылар бұл түн тыныш өткенін, ірі төтенше жағдай тіркелмегенін баяндады. Содан кейін барлығы бірден арнайы техникалар тұрған гаражға беттеді. Оқушылар өрт сөндіргіш көліктермен танысып, суретке де түсіріп алды. Содан кейін кезекші жұмыс тобына қаланың картасын таныстырып, бүгінгі таңдағы жағдайды баяндады.

Бұдан соң әкім мен оқушылар қаланы электр жарығымен қамтамасыз етіп тұрған мекеменің жұмысымен танысты. Энергетиктер жеткіншектерге мәліметтердің алып интерактивті картасын таныстырды. Мұнда шаһардағы бүкіл ахуал алақанға салғандай көрініп тұрады. Инженерлер жағдайды бақылап, ақау шыққан кезде дереу оқиға орнына арнайы бригада аттандырып отырады.

Бұл кезде сағат 9-дан асып бара жатқан. Нұрлан Сауранбаев бастаған оқушылар тездетіп қалалық әкімдікке қайтып оралды. Келе сала әкімдіктің кеңейтілген жиналысына кіріп кетті. Қала әкімінің орынбасарлары мен әр саланың жауапты мамандар бүгінгі жұмыс күнінің жоспарын бір пысықтап, атқарылар шаруаларды талқылады. Содан кейін әкімнің қасында бір оқушы қалып, қалғандары өздері таңдаған сала жетекшілерімен бірге жұмысқа аттанып кете барды. Енді олар күні бойы өздерінің кураторларының жұмысымен жақын танысып, кешкі сағат 17:00-дегі жиналысты өздері өткізеді...

Биыл «Нұр Отан» партиясының құрылғанына 18 жыл толды.

Мемлекет басшысы Н.Назарбаев «Болашаққа бағдар: рухани жаңғыру» атты мақаласының 2 бағытында «Біз жаңғыру жолында бабалардан мирас болып, қанымызға сіңген, бүгінде тамырымызда бүлкілдеп жатқан ізгі қасиеттерді қайта түлетуіміз керек» деген болатын. Елбасының осы сөздері қазіргі таңда өшкенімізді жандырып, жоғалтқанымызды түгендеп беретін бағдарламаға айналды.

Мақалада айтылған «Туған жер», «Қазақстаның қасиетті рухани құндылықтары», «Қазақстанның киелі жерлерінің географиясы», «Қазақстандағы 100 жаңа есім» жобалары арқылы тарихи, мәдени, мұраларымызға қайта зерттеу жұмыстары жүргізіліп, ел есінде қалған ерлердің есімі қағазға түсіп, халық арасында кеңінен насихатталуда.

Қазіргі таңда жастар арасында ұлттық ойындарымыз бен салт-дәстүрлерімізге деген қызығушылық жоғары. Мәселен, «Рухани жаңғыру» аясында еліміздің бірқатар мектептерінде асық үйірмелері, сыныптары ашылған. 

Президент өз мақаласында «Біз заманауи мәдениетіміздің қандай өкілдері әлемдік аренаға жол тартуы керектігін анықтап алуымыз керек. Ұлттық мәдениетіміздің озық үлгілерін іріктеп алғаннан кейін шетелдерде оларды таныстыру рәсімдерін өткіземіз» деп ұлттық мәдениетіміздің маңыздылығын атап өтті. Сондықтан, бүгіннен бастап құнды дүниелерімізді түгендеп, оны сақтап жолдарын қарастыруымыз керек. Бұл бастаманың ерекше үлгісін – Экспо-2017 Халықаралық көрмесінен көрдік. Онда әлемнің жүзден астам еліне қазақтың мәдениеті кеңінен таныстырылды. Келген қонақтар киіз үйде отырып, ет жеп, қымыздан дәм татты. Көкпарымызды тамашалап, салт-дәстүрімізді сақтады. Аз уақыттың ішінде қанат жайған әсем Астанамызға таңдай қақты. 

Шымкенттің 2020 жылы ТМД-ның мәдени астанасы атанғаны да бекер емес. Көне қала – руханият пен мәдениеттің ордасына айналып келеді. Қаладағы көркемсурет галереясы, әзіл-сықақ және сатира театры, цирк, көрме орталығы осының дәлелі. Ал әдет-ғұрып және салт-дәстүр орталығы мен тарихи-өлкетану мұражайы нағыз мәдениет ордасына айналған. Алдағы уақытта күнгей халқы да шетелдіктерге Шымқаланың шырайын ғана емес, мәдени мұрасын да жан-жақты таныстыратын болады. Мемлекет басшысы Н.Назарбаевтың тағы бір ерекше тоқталғаны – ұлттық код. Ұлттық код – қазақылығымыздың айғағы. Тек қазақ халқына тиесілі әдет-ғұрып, жер-тас, суы жалпы алғанда әрбір дүниесі санамыздың түкпірінде жатуы тиіс. Ал олардың қайта жаңғырып, әрқашан менмұндалап тұруы үшін жоғарыда айтып өткен бастамаларға ерекше мән беру керек. Бұл технологиялық жаһандануда, мәдениеттер тоғысқан заманында өзіміздің текті, таза болмысымызды сақтап қалатын кодымыз болады. 

«Нұр Отан» партиясы да Елбасы мақаласында ұсынған тың жобаларды жүзеге асыру жұмыстарын қарқынды жүргізуде. Жуырда Н.Назарбаев «Нұр Отан» партиясының кеңейтілген отырысында «Биыл «Нұр Отан» партиясының құрылғанына 18 жыл болады. Бұл адам өмірінің өлшеміндегі алғашқы кәмелеттік жас болып саналатынын білесіздер. Осы уақыттың ішінде партиямыз шынығып, шыңдалып, еліміздегі ең үлкен саяси күшке айналғаны белгілі. Құрылған күннен бастап барлық елдік істердің басы-қасында болып келе жатыр» деген болатын. 

Қазір партияның бастамасымен еліміздің бүкіл аймақтарында мәдени мұраларды қалпына келтіру, ұлттық құндылықтарды насихаттау, «Рухани жаңғыруды» талқылауға арналған іс-шаралар өткізілуде. «Нұр Отан» партиясы Шымкент қалалық филиалы латын қарпіне көшу, ұлттық код, салт-дәстүрлер төңірегенде түрлі жиындар ұйымдастырып, тұрғындарды толғандырған мәселелерді шешуге атсалысып келеді. Мәселен, қаладағы 11 шағынауданның істен шыққан су құбырларын қалпына келтіруге қол ұшын созды. Сонымен қатар, түрлі топтағы мүгедектердің дәрі-дәрмектерін алып беруге, аулалардағы жөндеу жұмыстарын жүргізуге мұрындық болуда. 

Тағы бір ерекше атап өтер жайт, «Нұр Отан» партиясы бұқаралық спортты дамыту арқылы, салауатты ұрпақ қалыптастыруға ерекше көңіл бөлуде. Н.Назарбаев «Спорт – елдің мерейін асырып, абыройын тасытатын сала» деген. Ал бұқаралық спортта кең тараған және ең көп ұйымдастырылатын ойын түрі – футбол. Осыған орай, «Нұр Отан» партиясы ОҚО футбол мектебімен бірлесіп жыл сайын дәстүрлі түрде халықаралық, облыстық турнирлерді өткізіп келеді. Оған көршілес Өзбекстан, Қырғызстан, Түркіменстан және еліміздің түкпір-түкпірінен келген талантты спортшылар қатысады. Олар Шымкентке келіп, тек доп қуалап қана қоймай, қаламыздың көрікті жерлерін аралап, қазақ халқының тарихынан сыр шертетін орындарға саяхат жасайды. 

Қалай десек те, «Болашаққа бағдар: рухани жаңғыру» бағдарламасы алдағы мақсаттарымызды айқындап, беткеұстар бағытымызды көрсетіп берді. Енді жоғарыда айтып өткеніміздей ұлттық болмысымызды сақтай отырып, жаңа заманға бейімделуіміз қажет. Сонда ғана, санасы жаңғырған, болашағына сенімді, тәуелсіздігі мәңгілік елге айналамыз.

Ермек ДАРМЕНОВ,
«Нұр Отан» партиясы Абай аудандық филиалының төрағасы,
Шымкент қалалық мәслихатының депутаты

Шымкент қаласы әкімдігі мамандарының жұмыс кестесіне өзгерістер енгізілді. Әкімдіктің ішкі өкімі бойынша 2017 жылдың қазан айынан әкімдік аппаратының және бөлімдерінің жұмыс кестесі өзгерді.

Енді жұмыс күні таңғы сағат 08:30-дан басталып кешкі сағат 18:00-ге дейін созылады. Түскі үзіліс 13:00-ден 14:30-ға дейін. Айта кетейік, жаңа жұмыс кестесі шұғыл қызметтерге қатысты емес. 

– Жаңа жұмыс тәртібіне ауысу – жұмыс уақытын тиімді пайдалануға арналған ауқымды бағдарламаның алғашқы қадамы. Бұл кезеңдегі біздің мақсатымыз – қызметкерлерге жұмыс уақытының әр минутын тиімді пайдалануға үйрету. Ең бастысы, осының нәтижесінде әкімдіктің барлық қызметінің жұмысы едәуір жақсарады, – дейді қала әкімі аппаратының жетекшісі Рашид Аюпов.

Шымкент қаласының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық бөлімі жаңа орынға көшті. Қазіргі мекенжайы – Орынбаев көшесіндегі нөмірсіз үй.

Бұл – Адырбеков аялдамасы маңайындағы Тәуке хан даңғылы мен Ғани Ілияев көшелерін қиып өтетін қысқа ғана жол. Тәшенов көшесінен кейінгі қатарда орналасқан.

– Шымкенттіктер және басқа да заңды тұлғалар мен мекеме қызметкерлері тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық бөліміне қатысты сұрақтар бойынша қабылдау бөліміне 39-31-80, ұйымдастыру секторына 39-31-35 нөмірі арқылы байланысқа шыға алады, – дейді сектор меңгерушісі Д.Жақсылықов.

Оңтүстік Қазақстан облысы прокуратурасының ғимаратында Азаматтарды қабылдау орталығы ашылды.

Орталық азаматтарды қабылдауға арналған күту орындары мен басқа да қолайлы жағдайлармен қамтамасыз етілген.

Бұл жерде сотқа дейінгі қылмыстық процестің, атқарушылық өндірістің заңдылығын, қылмыстық және азаматтық істер бойынша сот актілерінің заңдылығын қадағалау салалары бойынша кезекші прокурорлар қабылдауды жүргізеді.

Олар азаматтарды қабылдап, өтініштерді дұрыс жазуға кеңес берсе, орталық мамандары прокуратура басшыларының жеке қабылдауына жазуды жүргізеді. Сондай-ақ, азаматтар өздерінің алдын жазылған өтініштерді қарау барысы туралы ақпарат пен жауап көшірмелерін алуға мүмкіндіктері бар.

Орталықтың мақсаты – тұрғындарға прокуратура құзырына кіретін сұрақтар бойынша кәсіби заң көмегін көрсету.